Законопроєкт в цілому підтримали 228 народних депутатів. Жодного голосу на підтримку не надали фракції «ЄС» та «Батьківщина».

Серед депутатів, які прямо чи опосередковано представляють Полтавську область, голоси «за» віддали Юрій Шаповалов («За Майбутнє»), Дмитро Нальотов, Андрій Боблях, Максим Березін, Жан Беленюк та Марина Бардіна (усі — «Слуга Народу»).

Позиція влади

Ініціаторка законопроєкту, заступниця голови Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, голова політичної партії «Слуга Народу» Олена Шуляк так прокоментувала ідею реформи:

— Ми запроваджуємо тотальну цифровізацію всіх процесів у будівельній сфері. Це означає, що будувати можна лише за наявності усіх дозвільних документів, яка автоматично видаватиме єдина електронна система, що пов’язана з усіма необхідними реєстрами. Вона ж блокуватиме проєкти з порушеннями законодавства.

Цей законопроєкт вона називає найголовнішою умовою старту повноцінної відбудови країни.

— Ми максимально усуваємо посадовців від процесу ухвалення рішень — електронна система автоматично видаватиме або блокуватиме дозволи на будівництво. Впроваджується індивідуальна відповідальність за кожне рішення у сфері містобудування, це забезпечується цифровим підписом кожного учасника процесу. А громадськість зможе контролювати забудову через публічний модуль електронної системи, — запевнила Шуляк.

За її словами, містобудівний контроль діятиме за прикладом британської моделі, коли учасники будівельного ринку матимуть можливість обирати орган містобудівного контролю — представників органів місцевого самоврядування або ж представників приватних структур.

— Ми робимо це свідомо, оскільки будь-яка монополія — це прямий шлях до корупції, — констатувала голова партії «Слуга Народу».

Водночас місцева влада отримає повноваження виносити приписи про демонтаж незаконної споруди навіть без рішення суду.

— Є багато прикладів, коли місцева влада не реагувала на містобудівний безлад. Відтепер вона зобов’язана вести безперервний моніторинг, і якщо виявить порушення, може ініціювати демонтаж об’єкта будівництва навіть без рішення суду, — запевнила Шуляк.

Критика законопроєкту

Законопроєкт № 5655 зазнав критики як у професійному колі архітекторів та будівельників, так і на рівні представників місцевого самоврядування. Так, «Асоціація міст України» виступила категорично проти вищезгаданої містобудівної реформи, навівши кілька причин:

• законопроєкт створює умови для монопольного централізованого допуску будівельників на ринок, а тим хто зайде, буде дозволено створити приватний орган контролю містобудівної діяльності без жодного впливу держави чи місцевого самоврядування;
• контроль і нагляд місцевого самоврядування знищуються шляхом заміни їх на моніторинг, який включає в себе лише спостерігання за самовільним будівництвом;
• вводиться будівельна амністія та відшкодування вартості будівництва самовільним забудовникам з місцевого бюджету;
• порушуються права власників земельних ділянок, адже відповідальності за самовільне будівництво не буде;
• ліквідовується можливість громадськості контролювати законність забудови та впливати на незаконні будівництва;
• знищуються досягнення реформи децентралізації, вся галузь централізується та звільняється від реального контролю.

Також вчора на сайті Президент України була зареєстрована петиція, яка вимагає від Володимира Зеленського запровадити вето щодо «містобудівного» законопроєкту № 5655. Менш як за добу вона набрала рекордні 33 тисячі голосів (за необхідних 25 тисяч).

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»