У січні 2019 року, за результатами відкритих торгів, відділ освіти на той час Кобеляцької райдержадміністрації та газова компанія «Інвестсервіс» уклали договір про постачання 800 тис. м³ природного газу.

Тендер «ГК «Інвестсервіс» виграв завдяки найнижчій запропонованій ціні — 7 млн 600 тис. грн, але ця вартість зросла впродовж кількох днів після підписання договору. Загалом за угодою компанія отримала 5 млн 841 тис. грн.

 Тендерні пропозиції всіх учасників відкритих торгів на закупівлю газу відділу освіти Кобеляцької райдержадміністрації

Як збільшили вартість постачання природного газу впродовж тижня після укладання договору

З документа рішення обласного Господарського суду відомо, що договір був укладений 16 січня 2019 року й тоді ціна за тисячу м³ газу була 9 500 грн.

Через два дні відділ освіти Кобеляцької райдержадміністрації та «ГК «Інвестсервіс» уклали додаткову угоду, за якою ціна за кожну одиницю товару зросла на 950 грн. Ще через три дні, за іншою додатковою угодою, ціну збільшили до 11 495 грн за тисячу м³ газу. Тобто ціна, яка була запропонована під час відкритих торгів не застосовувалась.

Рішення двох судових інстанцій

Позов заступника керівника обласної прокуратури в інтересах Полтавської районної військової адміністрації, Господарський суд почав розглядати у березні цього року.

Позивач вимагав стягнути з ТОВ «ГК «Інвестсервіс» 768 тис. грн та повернути їх до районного бюджету.

За словами прокурора, додаткові угоди уклали на підставі довідки Полтавської торгово-промислової палати про прогнозовану ринкову ціну на газ у січні 2019-го та розцінок АТ «Нафтогаз України». Але перелічені документи не підтверджували коливання ціни природного газу на ринку в період укладення договору — 16 січня. Також за порівнянням з прейскурантом «Нафтогаз України» за грудень 2018-го: у січні на відміну від попереднього місяця, ціна за природний газ не зросла, а зменшилася з 12 180 грн до 11 833 грн.

Прокурор стверджував, що відділ освіти та приватна фірма при укладанні додаткових угод порушили вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» й цим звели нанівець результати відкритих торгів, тому відбулася переплата з бюджету. Позов до приватної фірми підтримав Північно-Східний офіс Держаудитслужби.

Вивчивши матеріали справи суддя обласного Господарського суду Сергій Білоусов вирішив, що надані довідки фірми лише прогнозують вартість газу на січень 2019-го, а не підтверджують збільшення ціни. Також на випадок дійсного збільшення вартості послуги й очевидної збитковості для постачальника, законодавством передбачена норма, що дозволяє не розривати договір, а підвищити ціну не більш ніж на 10%, незалежно від кількості укладених додаткових угод. Як відомо, вартість постачання газу для освітніх закладів зросла на 21%.

2 травня Господарський суд Полтавщини ухвалив рішення: задовольнити позов прокурора та стягнути з ТОВ «Газова компанія «Інвестсервіс» майже 770 тис. грн, які підприємству необґрунтовано перерахували з бюджету.

Під час розгляду позову прокурора у суді першої інстанції газова компанія «Інвестсервіс» не зверталася із заявами чи клопотаннями стосовно заперечень. Але після рішення обласного Господарського суду, 22 травня підприємство подало апеляцію в якій вимагало:

• застосувати строки давності до позову заступника керівника обласної прокуратури;
• скасувати рішення Господарського суду Полтавської області;
• ухвалити нове рішення, за яким відмовити у задоволенні позову щодо стягнення 768 тис. грн.

Проте Східний апеляційний господарський суд 25 липня постановив залишити рішення суду першої інстанції без змін. Цю постанову ТОВ «ГК «Інвестсервіс» може оскаржити у Верховному Суді до кінця серпня.

За інформацією електронної системи публічних закупівель Prozorro, взимку 2019-го газова компанія ««Інвестсервіс» також уклала угоди на газопостачання з відділами освіти Чутівської та Котелевської райдержадміністрацій.

Договір з освітянами Чутівської РДА був укладений 29 січня й ціна за тисячу м³ газу була 9800 грн, через три дні за додатковою угодою вона збільшилась до 10 780 грн.

Відділ освіти Котелевської РДА уклав угоду з ТОВ «ГК «Інвестсервіс» 20 лютого: ціна за одиницю товару — 8390 грн, через 5 днів за додатковою угодою вона зросла до 9229 грн, ще через дві доби за новою угодою: 10 152 грн.

Ірина Калюга,
депутатка Полтавської облради
та старша менеджерка
ТОВ «ГК «Інвестсервіс»

Як керівництво газової компанії пов’язане з обласною радою

У червні депутаткою Полтавської обласної ради від ВО «Батьківщина» стала старша менеджерка газової компанії «Інвестсервіс» Ірина Калюга. Про це відомо з офіційного сайту облради.

Однопартієць Ірини Калюги — Сергій Бєлашов (нині він підозрюваний у розслідуванні корупції в газопостачанні), його своячка Євгенія Федорович є співвласницею ТОВ «Скела терциум» й раніше в цій компанії бухгалтером працювала нинішня власниця та керівниця ТОВ «ГК «Інвестсервіс» Марина Семеренко. Про зв’язок газових компаній Євгенії Федорович та її сестри — колишньої депутатки Полтавської міськради Ліліани Бєлашової, читайте тут.

Нагадаємо, досі триває судовий розгляд кримінального провадження, в якому «ГК «Інвестсервіс» підозрюють у постачанні газу зі завищеною ціною впродовж 2016-2018 років за укладеним договором з «Полтаватеплоенерго».

Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»