Цей договір почали перевіряти фахівці робочої групи «Прозорість і підзвітність» при Полтавській ОВА. Зокрема, податківці зазначили, що хліб у дитсадки можуть купувати з переплатою, адже ТОВ «Молокіні» є посередником й не випікає хлібобулочні вироби, а купує їх на хлібокомбінаті. Ця інформація відома з Telegram-каналу начальника Полтавської обласної військової адміністрації Філіпа Проніна.

Білий хліб комбінат продає ТОВ «Молокіні» за 22 грн/кг, також впродовж останнього року приватна фірма продавала цю продукцію в середньому за 27 грн/кг. Однак міський департамент освіти купує білий хліб у «Молокіні» з націнкою в 1,6 раза — 35,39 грн/кг. Це майже 400 тис. грн переплати на 46 491 буханець хліба. Начальник Полтавської ОВА Філіп Пронін повідомив:

«Податківці рекомендували замовнику (департаменту освіти Полтавської міськради — ред.) звернути увагу на цю інформацію. Вона може стати підставою для перегляду договору».

Розгляд закупівлі хліба для дошкільних навчальних закладів продовжать перевіряти на наступному засіданні робочої групи «Прозорість та підзвітність».

Тендер на закупівлю хліба освітяни оголосили 3 січня і цього дня київський підприємець Іван Хохотва надіслав звернення щодо усунення дискримінаційних вимог для учасників. Зокрема, підприємець прохав усунути вимогу про наявність потужностей для зберігання харчових продуктів, адже хліб — це продукт, який швидко псується й тому не зберігається на складах, а відразу, після випікання, доставляється до споживача. Натомість міський департамент освіти відхилив звернення й узагальнено відповів, що «всі вимоги прописані в тендерній документації».

5 січня скаргу на дискримінаційні вимоги подало вже приватне товариство «Полтавський комбінат хлібобулочних виробів». Хлібокомбінат звернувся до Антимонопольного комітету України з проханням зобов’язати департамент освіти Полтавської міськради прибрати з тендерної документації дискримінаційну умову для учасників аукціону: надати копію акту за результатом проведення держконтролю у формі аудиту, видану Держпродспоживслужбою. Директор «Полтавського комбінату хлібобулочних виробів» зазначив: постановою Кабміну припинено проведення планових та позапланових заходів держнагляду на період воєнного стану. Такі перевірки можливі лише при наявності ризиків для здоров’я споживачів через неякісну продукцію. Також хлібокомбінат надав копії сертифікатів та інших документів, які підтверджують відповідність до вимог законодавства його хлібобулочних виробів. Однак цю скаргу на умови тендерної документації, Антимонопольний комітет відхилив.

На аукціон зайшло двоє учасників: ТОВ «Полтавський комбінат хлібобулочних виробів» та ТОВ «Молокіні». Хлібокомбінат запропонував знижку в 571 тис. грн, «Молокіні» — 5,5 тис. грн. Дешевшу пропозицію міський департамент освіти відхилив, його представник Ігор Іванов повідомив: хлібокомбінат у довідці зазначив одного водія, замість кількох, не надав копію акту видану Держпродспоживслужбою за результатом проведення держконтролю у формі аудиту. Також комбінат хлібобулочних виробів надав копію угоди з акредитованими лабораторіями для дослідження якості харчових продуктів, але термін дії договору завершився 31 грудня.

Після відмови Полтавський комбінат хлібобулочних виробів знову звернувся зі скаргою до комісії Антимонопольного комітету щодо неправомірного відхилення пропозиції. Проте скаргу хлібокомбінату знову відхилили. У своєму рішенні антимонопольники зазначили, що на вимогу замовника, хлібокомбінат завантажив договір про надання послуг на проведення лабораторних випробувань від 01 січня цього року. Угода укладена з регіональною лабораторією Держпродспоживслужби. Також хлібокомбінат надав атестат про акредитацію цієї лабораторії. Однак Полтавський комбінат хлібобулочних виробів не завантажив додаток до атестата, тобто документ відсутній в повному обсязі. Тому комісія Антимонопольного комітету вирішила, не задовольняти скаргу хлібокомбінату на неправомірне відхилення його тендерної пропозиції. Після цього освітяни уклали угоду з полтавським ТОВ «Молокіні», який на майже 2,5 млн грн очікуваної вартості зробив знижку у 5 тис. грн.

Для порівняння, 13 лютого Полтавська обласна клінічна лікарня імені М. В. Скліфосовського уклала договір з Дніпровським хлібокомбінатом № 5 на постачання майже 56 тисяч буханців хліба з пшеничного борошна: вартість кожного — 17,28 грн/кг. Та майже 43,5 тисячі буханців хліба із суміші житнього та пшеничного борошна: за ціною 14,40 грн/кг.

Нагадаємо, що вересні 2022 року Департамент освіти Полтавської міської ради замовив у ТОВ «Молокіні» 38 тонн картоплі для дошкільних навчальних закладів громади. Картоплю купували за ціною 19,5 грн/кг — така вартість була майже вдвічі дорожча, аніж аналогічні закупівлі в Полтавській області. Детальніше читайте тут.

Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»