После войны в Украине может быть до 2 млн ветеранов. Им потребуется стабильная работа, доступная инфраструктура и поддержка в реабилитации.

На что должно обратить внимание государство, чтобы не столкнуться с волной послевоенной миграции ветеранов, исследовала старший научный сотрудник программы по России и Евразии Фонда Карнеги, бывший старший аналитик министерства обороны США Дара Массикот в Foreign Affairs. LIGA.net пересказывает коротко.

Работа, а не психологи: почему потребности ветеранов понимают неправильно

После войны число ветеранов в Украине может достичь двух миллионов. Министерство здравоохранения подсчитало, что 15-20% из них могут нуждаться в психологической помощи.

Система здравоохранения страны состоит из государственных учреждений, частных неправительственных организаций, международных волонтеров и доноров. Система уже перегружена ранеными, а демобилизация добавит сотни тысяч новых пациентов.

Ранее ветеран и уполномоченный президента Украины по вопросам реабилитации участников боевых действий Вадим Свириденко подтвердил LIGA.net, что проблема не только в недостаточном количестве психологов.

«Ни одна страна не была бы готова к такому количеству раненых — потребность просто колоссальная», — рассказывал он.

Однако ситуация с психологами особая. Часть из них работает в силах безопасности и обороны, часть – в системе здравоохранения, другие – с детьми или другими категориями населения. Этот ресурс рассеян.

Почему ситуация в системе психологической помощи в Украине выровняется после прекращения боевых действий, LIGA.net подробно объяснялось в материале Миллионы ветеранов на 200 психологов. Готово ли государство к ментальному фронту.

Людям с ампутированными конечностями приходится неоднократно подбирать протезы в течение жизни. Многие из примерно 70 протезных центров страны не готовы удовлетворить эти потребности – они являются частными или финансируются за счет пожертвований. Протезирование – слишком важная и дорогостоящая процедура, чтобы полагаться на волонтеров или гранты. Если поддержка иссякнет, качество жизни ветеранов пострадает.

Многие солдаты вернутся домой и увидят родные места другими – семьи были или внутри перемещены внутри страны, или эмигрировали в ЕС, российские ракеты повредили инфраструктуру, некоторые города оккупированы.

Поскольку города не проектировались с учетом доступности, ветеранам с инвалидностью будет трудно передвигаться между домом, работой и медицинскими учреждениями. Без большего количества пандусов, более широких лифтов, адаптированных квартир ветераны рискуют оказаться в глубокой изоляции, что может навредить их психическому и физическому восстановлению.

Успешная реинтеграция ветеранов имеет решающее значение для обороны страны. Демонстрация того, что о людях после войны заботятся, помогает мобилизации.

Хотя гражданские все лучше понимают потребности ветеранов, идея о том, что они иногда возвращаются с войны домой сильнее и целеустремлённее, для многих пока не так очевидна.

Многие ветераны возвращаются, надеясь начать собственное дело, применить новые навыки или продолжить образование – вернуться к максимально нормальной жизни. Но существует разрыв между тем, что, по мнению солдат, им нужно, и тем, что, по мнению гражданских, нужно военным.

В ходе опросов украинские ветераны и военнослужащие прагматично относятся к своим потребностям, сообщая, что их главные заботы – это поиск стабильной, хорошо оплачиваемой работы, жилья и, в случае инвалидности, достаточной финансовой поддержки для себя и своей семьи. Удовлетворение материальных потребностей – это основа, на которой можно решать психологические проблемы.

В то же время гражданские считают, что поддержка психического здоровья является главным приоритетом для ветеранов, а материальные потребности важны, но менее приоритетны. Этот разрыв может привести к недопониманию.

Когда речь заходит о трудоустройстве ветеранов, универсальных методичек не существует. Наиболее распространенные рекомендации касаются корпоративной истории, ориентированной на людей, ушедших на войну из офиса крупной компании, вернувшихся туда же после демобилизации, получивших наставника и условия для адаптации в коллективе.

Для компаний, у которых нет на это ресурсов, и для «синих воротничков» таких методичек нет. Как киевский автохаб начал разрабатывать их самостоятельно, LIGA.net исследовала в материале Бизнес и пожертвования. Как автохаб Nesemos работает с ветеранами и ремонтирует автомобили на миллионы.

Государственная поддержка ветеранов, публичные заявления, отражающие приоритеты, – ключевые факторы для решения этой проблемы.

Какие шаги предпринимает Киев для интеграции ветеранов

С начала войны украинские власти ввели три категории реинтеграции: координация реабилитационных выплат, помощь в трудоустройстве и улучшение доступа ветеранов к общественным и частным зданиям.

Киев консолидирует государственные выплаты, чтобы помочь ветеранам и их семьям лучше ориентироваться в бюрократических процедурах. Это включает обучение раненых и их семей навыкам самостоятельной жизни, пластические операции после тяжелых ожогов или шрамов, расширенное долгосрочное медицинское страхование.

Власти уверяют, что города модернизируются с учетом потребностей людей с инвалидностью. Ветеранам обещают помощь, которая позволит переоборудовать дома или модифицировать транспортные средства.

Киев разработал программы для быстрого возвращения ветеранов на рынок труда, что включают обучение, трудоустройство, субсидии, льготы для работодателей, нанимающих ветеранов, и гранты для стартапов, основанных ветеранами.

Это правильные шаги, но их необходимо расширить. Для этого потребуется международная помощь. Что касается ее объемов и целей, необходимо убедить больше иностранных партнеров.

Независимо от того, когда закончится война, реинтеграция будет иметь решающее значение для послевоенного развития. В Украине ветераны составят значительную часть населения, поэтому их успешная интеграция важна для процветания страны.

Плохо организованная реинтеграция может привести к новой волне миграции – на этот раз ветеранов.