(18.08.11, 12:42)Прочитано: 181 | Комментариев: 0

В пустыне, где вода на вес золота, люди, уважая друг друга, распоряжаются ею по часам. С утра, допустим, свой взлелеянный сад поливает Ахмед, в обед – Изатулла, вечером – Баграм. К воде, независимо от сословия, относятся с аппетитом, и никто не вправе пользоваться ею больше других. 

Вода всех уравнивает и примиряет. У нас в стране далеко не пустыня, воды хоть залейся, но всякие богатеи и, следуя аллюзии, басмачи считают, что они вправе распоряжаться ею по своему усмотрению: ограждать доступ граждан к береговой зоне для купания, монополизировать водоснабжение и взвинчивать от лукавого цены – примеров предостаточно. Один из них – ситуация с поставками питьевой воды в поселке Отрадное Запорожского района.

Водопроводным коммуникациям, подводящим воду к Отрадному, больше полувека. Металлические трубы, местами проложенные с нарушением технологии, проржавели, отчего потери воды за полтора с лишним десятка украинской независимости достигли огромных объемов, а качество вожделенной влаги, естественно, стало хромать. О том же, чтобы заменить пришедшие в негодность коммуникации, не могло быть и речи, так как у балансодержателя водопровода, Августиновского сельсовета, денег на это не было.

Созданное с нуля

В начале 2010 года решением Августиновского сельсовета в Отрадном было создано коммунальное предприятие, названное в честь одного из сел сельсовета. Образованное с нуля, без какого бы то ни было имущества, КП «Приветное» за полтора года сумело достичь впечатляющих результатов. Создана база, склад, техника, полностью отлажен контроль и учет отпуска воды. С долевым участием населения проведен ремонт с заменой водопровода на пластиковый. 3800 метров новых труб плюс залатанные старые позволили уменьшить затратную часть процесса водоснабжения на 10 тысяч кубометров: с 22 тысяч до двенадцати.

Все без исключения отрадненцы, с которыми удалось пообщаться, говорят, что до появления коммунального предприятия вода буквально уходила в землю, а водоснабжение из-за этого происходило с перебоями. Чего греха таить, одни умудрялись подсоединиться к водопроводу в обход счетчика, другие использовали различные устройства, чтобы этот самый счетчик обмануть. Естественно, что в подобной ситуации тогдашний поставщик воды – ПАО «Отрадненское» — несло серьезные убытки, по некоторым данным, около 50 тысяч гривен в месяц, и периодически просто вынужденно было перекрывать кран. Это вызывало всплески возмущения среди отрадненцев, и воду – куда деваться – давали вновь.

«После того, как появилось КП «Приветное», — говорит житель Отрадного …………, — неразберихе с поставками воды пришел конец. Может, кому-то это сразу и не понравилось — особенно тем, кто отбирал воду незаконно — но в конце концов все оценили преимущества упорядоченного водоснабжения». Для справки, в Отрадном вместе с приезжающими на выходные отдыхающими насчитывается около двух тысяч потребителей питьевой воды. 

В 3.3 раза в одночасье

Увы, недавно идиллии, которой порадовался бы любой оазис, пришел конец. С 1 июля 2011 года в одностороннем порядке, без утверждения Августиновским сельсоветом, в состав которого входит Отрадное, производитель питьевой воды ПАО «Отрадненское» увеличило отпускные цены на воду в 3,3 раза — с 0.75 гривен до 2.5 гривен за кубометр.

Здесь надо пояснить, кто пострадал, точнее пострадает, от этого внезапного и необычно резкого повышения цен формально, а кто фактически. Формально — КП «Приветное», которое лишилось нормальной рентабельной разницы между той ценой, по которой оно покупало воду у производителя, и той, по которой отпускало ее населению. Но в случае даже самого неблагоприятного развития событий беда для самого предприятия не велика – КП будет ликвидировано, а работы лишатся всего восемь человек, включая его директора. Что же до населения, то здесь вопрос куда сложнее.

Вернуться на исходные позиции, пусть и с замененными частично трубами и опломбированными счетчиками, означает спустя время снова окунуться в хаос и нестабильность. Платить же больше, на целых 1.75 гривны за кубометр – если, к примеру, КП «Приветное» повысит цену адекватно повышению производителя – многие элементарно не захотят. При нынешних скудных заработках и пенсиях для многих селян даже лишние 20-30 гривен переплаты являются суммой, подчас критичной.

Вот так контроль за ценами

На закономерный вопрос отрадненцев, с какого перепугу вода вдруг подорожала так резко – ведь ни тарифы на электричество, ни другие составляющие себестоимости в это время в Украине практически не возрастали – ПАО «Отрадненское» ссылается на решение областной инспекции по контролю за ценами. Но вот что любопытно: по состоянию на 12 августа 2011 года, согласно информации отдела связей со средствами массовой информации Генеральной прокуратуры Украины, органами прокуратуры проведены проверки соблюдения требований Законов Украины «О ценах и ценообразовании», «Об основных принципах государственного надзора (контролю) в сфере хозяйственной деятельности» в деятельности Государственной инспекции по контролю за ценами и ее территориальных органов.

Нарушения выявлены в ряде регионов, в том числе в Запорожской области. Более того, против главного государственного инспектора Госценинспекции в Запорожской области прокуратурой Орджоникидзевского района Запорожья возбуждено уголовное дело. С учетом этого, спрашивается: не является ли решение о повышении отпускных цен на питьевую воду для населения ПАО «Отрадненское» еще одним фактом криминальных деяний Госценинспекции в Запорожской области?

Откуда ветер дует?

Теперь немного о мотивации. Кому было выгодно повышать отпускные цены на воду? Или, скажем, так: с какой целью? Если предположить, что ПАО «Отрадненское» решило элементарно нажиться на рядовых гражданах, то логики в этом немного. Акционерное общество, образованное восемь лет назад, является птицефабрикой и вполне успешно зарабатывает, занимаясь своей основной деятельностью. Выходит, кому-то понадобилось просто-напросто вытеснить КП «Приветное» — с тем чтобы, вероятней всего, и занять его место. Ведь главную-то работу – улучшить коммуникации, навести в водоснабжении порядок и приучить к нему отрадненцев – коммунальное предприятие выполнило.

Сомнительно, правда, что тот, кто придет на смену — если только сценарий удастся – займет такую же созидательную позицию, как КП «Приветное». Судите сами, наряду с водоснабжением коммунальное предприятие занимается профильным ремонтом в школах и детсадах сельсовета – а это семь сел. В Августиновской школе уложен пластиковый водопровод, школа подключена к общей системе водоснабжения от скважины, решается вопрос по спецводопользованию и разрешению санэпидемстанции. Десять лет агустиновские школьники ходили в туалет на улицу, но с прошлой зимы ситуация изменилась  — внутренний туалет коммунальщики починили.

Возмущаясь совершенно необоснованным, по их мнению, увеличением отпускной цены на воду, отрадненцы высказывают свою поддержку КП «Приветное» и, кроме всего прочего, задают вопрос: а имело ли частное предприятие, каким является ПАО «Отрадненское», приватизировать насосную станцию по производству питьевой воды?

К сожалению, Закон Украины «О питьевой воде и водоснабжении» от 10.01.02 г. №2918-111 абсолютно четкого ответа на этот вопрос не дает. Вместе с тем, статья 14 этого закона, «Формы собственности в сфере питьевого водоснабжения», гласит:

«Сети, сооружения, оборудование централизованного питьевого водоснабжения населенных пунктов как особо важные объекты жизнеобеспечения приватизации не подлежат.

Изменение формы собственности или переход права собственности на системы

питьевого водоснабжения (кроме объектов централизованного питьевого водоснабжения) осуществляется в порядке, предусмотренном законом, при условии, что это не приведет к нарушению режима функционирования соответствующих систем питьевого водоснабжения или их частей, ухудшение качества питьевой воды и предоставления услуг потребителям,  включая увеличение тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения».

Каким будет вывод тех, кому по роду деятельности положено интерпретировать законы и контролировать их выполнение, покажет время. Как бы там ни было, сегодня отрадненцы по-прежнему получают воду исправно и надлежащего качества, а в КП «Приветное» заверяют, что пока не исчерпаны все возможности исправить ситуацию, перебоев с водоснабжением не будет.

Оазис, каким по праву можно считать пос.Отрадное – особенно на фоне остальных сел округи — должен цвести и радоваться животворящей влаге.

Алексей Бережанский