Горожанин — Эффективнее, проще, качественнее… дешевле?!
(14.12.11, 16:41)Прочитано: 901 | Комментариев: 29
Так жить нельзя. Эта классическая фраза как нельзя лучше характеризует состояние жилищно-коммунального хозяйства. Пустить ситуацию на самотек, значит, через пару лет перенести собственные дома в каменный век. Что можно и нужно сделать, чтобы не допустить подобного? На этот вопрос отвечает Программа реформирования системы ЖКХ, разработанная по инициативе депутата Запорожского городского совета Елены Бондаренко. Цель программы сделать жилищно-коммунальные услуги качественнее, доступнее, дешевле.
Разорвать порочный круг
По мнению Елены Бондаренко, на данный момент коммунальные предприятия, оказывающие услуги населению, зачастую занимаются проеданием средств. 85% их расходов идет на зарплаты, налоги и энергоносители. И всего 15% — материальная составляющая стоимости услуг на содержание домов и придомовых территорий. После тщательного анализа работы жилищно-коммунального хозяйства города и была разработана программа с комплексом мероприятий, которые могут в корне изменить это положение дел.
— Сегодня человек платит, но не видит соотношения цены, качества и объема выполненных услуг. Может ли при этом быть желание платить? У потребителя нет выбора, кто будет предоставлять ему услуги. Как следствие, некачественное выполнение услуг, ветшающий жилой фонд, изношенные коммуникации и частые аварии. Плюс стандартный ответ на все вопросы – повышение тарифов. И этот круг бесконечен. Пора решать проблему и делать это системно, — пояснила Елена Бондаренко, презентуя программу на заседании рабочей группы мэру Запорожья Александру Сину и руководителям ПРЭЖО и КП.
Программа Елены Бондаренко
По программе Елены Бондаренко, необходимо упразднить дублируемые функции с последующей их централизацией. Иными словами, будет создан большой единый центр, который объединит в себе 27 филиалов по всем районам города. В результате произойдет оптимизация системы управления и сформируется конкурентная среда в сфере ЖКХ. Единый обслуживающий центр будет включать в себя единую абонентскую службу, единую техническую службу и единую службу организации обеспечения производства.
Единая абонентская служба осуществляет ведение единой базы данных абонентов, формирование счетов, контроль и проверку приборов учета услуг. Все показания будут сдаваться в одно место и заноситься на один лицевой счет. Кроме того, предусмотрена работа круглосуточного call-центра для потребителя.
Единая техническая служба предполагает централизацию функций по обслуживанию домов и сетей, а именно: управление и организация содержания домов и придомовых территорий, сетей, ликвидации и предупреждения аварий. Это предполагает создание единой аварийной службы.
Единая служба обеспечения производства будет заниматься организацией материального, транспортного обеспечения и прочих вспомогательных функций.
Как рассказала автор проекта Елена Бондаренко, Единый обслуживающий центр (ЕОЦ) фактически выступает поверенным потребителя в выборе подрядчика — исполнителя различных услуг ЖКХ. Это не только развивает конкуренцию за счет привлечения подрядчиков всех форм собственности на конкурентной основе, но и повышает качество услуг.
Вопросы
На идею Единого обслуживающего центра начальники ПРЭЖО, как и стоило ожидать, отреагировали неоднозначно. С одной стороны, идея сама по себе хороша, считают они, однако управлять такой большой организацией довольно сложно. Вызвала сомнения и централизация служб по работе с абонентами.
— Я свято верю, что единый центр, лучше чем 11 ПРЭЖО, — поделился своим мнением Александр Син — Это хорошее предложение, но оно требует нескольких обсуждений, поэтому в ближайшее время мы опять соберемся, чтобы обсудить этот проект. Самое главное, нужно решить, кто и что будет представлять в рамках этого проекта.
По словам специалистов, реализация программы позволит сдержать рост тарифов и повысить качество предоставляемых услуг. Предполагаемая экономия городского бюджета составит около 40 млн. грн. в год.
– Любой диалог – это всегда хорошо, не важно положительный он или отрицательный, – говорит Елена Бондаренко. – На обсуждении нам задавали разные вопросы, некоторые были с подтекстом, но были, что немаловажно, и конструктивные вопросы. У людей есть определенные опасения, и такая реакция была совершенно нормальной. Гораздо хуже, когда ты выполнил определенную работу, а на диалог не идут. Наша общая цель – это качественный продукт. Мы достаточно платим, чтобы требовать соответствующего качества и объема услуг. Я не говорю, что программа совершенная, но она открыта для дискуссий, и мы готовы её дорабатывать. Думаю, что первые положительные результаты после принятия программы мы сможем получить за полгода, а желаемый результат через год.
Мы готовы начать реализацию программы хоть завтра, но дата открытия от меня не зависит. Всё будет известно, когда будет принята концепция.