15 листопада Кабінет Міністрів України ухвалив постанову, яка кардинально змінить підхід до оцінювання інвалідності. Нова система, що має запрацювати з 1 січня 2025 року, прийде на зміну нинішнім медико-соціальним експертним комісіям (МСЕК), передає редакція сайту 056.

Мета реформи – спростити процедуру, зробити її доступною, прозорою та максимально захищеною від корупції.  

Чому реформа була необхідною?  

Система МСЕК давно критикувалася як застаріла, складна і корупційна. Пацієнти часто стикалися з бюрократією, необхідністю багаторазово відвідувати різні установи та навіть фінансовими вимогами за отримання статусу інвалідності. Потреба в реформуванні обговорювалася роками, а активна підготовка до змін почалася останнього року. У співпраці з експертами та громадськими організаціями було розроблено нову концепцію, яка ставить людину та її потреби у центр системи.  

Основні нововведення реформи  

1. Нова концепція оцінювання. 

Замість формального підтвердження діагнозу, оцінювання буде зосереджено на тому, як стан здоров’я впливає на повсякденне життя людини. Експертні команди лікарів аналізуватимуть, як хвороба чи травма обмежує функціональність пацієнта, і розроблятимуть індивідуальний план допомоги.  

2. Спростження процедури для пацієнта.

Лікар тепер зможе одразу направити пацієнта на оцінювання, без необхідності проходити лікарсько-консультативну комісію. Крім того, деякі діагнози дозволять розпочати процес відразу після встановлення без очікування 120 днів лікарняного, як це було раніше. Усі документи оформлюватимуться електронно, що значно скоротить час та зменшить кількість помилок.  

3. Фаховість та доступність.

Оцінювання проводитимуть не окремі організації МСЕК, а лікарі-практики в багатопрофільних лікарнях. Пацієнт зможе самостійно обрати одну з 300 лікарень, які рівномірно розташовані по всій країні. Залежно від стану, оцінювання проводитиметься у профільних медичних закладах.  

4. Цифровізація та боротьба з корупцією.

Усі етапи процесу оцінювання будуть фіксуватися в електронній системі. Система автоматично визначатиме склад експертної команди для кожного пацієнта. Це унеможливить «погодження» результатів або корупційні домовленості. Інформація про лікарів та пацієнтів залишатиметься конфіденційною до моменту оцінювання.  

5. Центр оцінювання для оскарження рішень.

Створюється новий орган – Центр оцінювання функціонального стану осіб, який розглядатиме апеляції та перевірятиме обґрунтованість рішень експертних команд. До складу центру увійдуть лікарі з різних медичних установ.  

Гарантії для людей з інвалідністю

Люди, яким статус інвалідності було встановлено пожиттєво, збережуть усі свої права, виплати, пільги та соціальні послуги. Для тих, у кого передбачено повторний огляд, термін його проходження буде продовжено на 6 місяців.  

Чоловікам призовного віку, які не пройшли огляд під час воєнного стану, необхідно буде зробити це до 1 листопада 2025 року, решті пацієнтів – до 1 квітня 2026 року. Виняток становлять люди на окупованих територіях або з важкими станами здоров’я.  

Наступні кроки  

Для впровадження нової системи Міністерство охорони здоров’я планує прийняти додаткові накази, що полегшать роботу лікарів. Замість багатьох довідок та виписок пацієнти отримуватимуть один комплексний документ.  

Фінансування нової системи здійснюватиметься через Національну службу здоров’я України (НСЗУ). Інформація про доступні команди, їхню спеціалізацію, черги та рішення буде опублікована на відкритих аналітичних панелях.   

Що з дітьми?  

Наразі реформа стосується лише дорослих. Процес визначення інвалідності у дітей залишається незмінним – рішення приймає лікарсько-консультативна комісія закладу охорони здоров’я. Оновлення системи для дітей планується наступним етапом.  

Реформа МСЕК – це важливий крок до створення прозорої та ефективної системи, яка орієнтована на потреби людей. Запровадження нових правил має полегшити життя тисячам українців, зробити процес встановлення інвалідності справедливим і доступним для всіх.