Управління ЖКГ продовжує купувати для Полтави сміттєві баки. Необхідність такої закупівлі викликана тим, що минулого разу, у травні цього року, КАТП-1628 отримало лише 208 вживаних пластикових контейнерів із 600 замовлених. При цьому, за інформацією Полтавської міськради, з 3000 контейнерів понад 2000 вже перебувають у критично зношеному стані та потребують заміни.

17 вересня УЖКГ оголосило конкурс на закупівлю 800 нових або вживаних пластикових контейнерів для збирання змішаних твердих побутових відходів. Відповідно до тендерної документації, це будуть класичні євроконтейнери об’ємом 1,1 м3 з круглою кришкою. Строк поставки — до 31 грудня 2024 року.

Очікувана вартість закупівлі — 6 млн 480 тис. грн. Таким чином, вартість одного контейнера становить 8100 грн. Це на 100 грн дорожче, ніж ціна, за якою переможець поставив баки минулого разу.

Одразу після оголошення на сайті держзакупівель Prozorro з’явилося багато запитань від потенційного учасника (учасників):

• Просимо повідомити, яким чином Вами було встановлено очікувану вартість на новий контейнер з круглою кришкою?
• Який постачальник готовий поставити Вам новий (!) контейнер з круглою кришкою за ціною 8100? Чи аналізував Замовник ринок щодо поставки нових контейнерів з круглою кришкою?
• Чому поки м. Полтава «захлинається» у смітті Ви плануєте придбати вживані (!) контейнери з круглою кришкою? При цьому Замовники у великих містах вдало придбавають нові контейнери з плоскою кришкою. Невже жителі м. Полтави не заслуговують на нові контейнери для сміття?
• Просимо повідомити всі переваги вживаних контейнерів з круглою кришкою?
• Повідомте чи краще контейнер із круглою кришкою чи контейнер з плоскою кришкою?
• Чому плануєте придбати контейнери із круглою кришкою?
• Скільки Ви плануєте використовувати вживаний контейнер, якщо його до цього 20 років вже використовували у Європі? Черговий дерибан?
• Просимо публічно озвучити особу, до кишені якої потрапить різниця від купівлі вживаного контейнеру з круглою кришкою?
• Зауважуємо, що жоден постачальник в Україні Вам не запропонує новий контейнер з круглою кришкою за ціною 8 100,00 грн. Даний тендер завідомо прописаний під закупівлю ВЖИВАНИХ контейнерів з КРУГЛОЮ кришкою. Доводимо до Вашого відома, що НОВИЙ контейнер з плоскою кришкою має нижчу ціну чим оголошена Вами очікувана вартість на ВЖИВАНІ контейнери з круглою кришкою. До прикладу КП Одескомунтранс у тендері за номером UA-2024-07-09-010590-a придбала НОВІ контейнери з плоскою кришкою за ціною 6 780,00 гривень. В Полтаві ж вчергове оголошено тендер на ВЖИВАНІ контейнери з круглою кришкою з очікуваною вартістю — 8 100,00 гривень. Виникає питання, чому влада м. Полтави зацікавлена придбати саме ВЖИВАНІ контейнери? Можливо тому, що якби м. Полтава придбавала НОВІ контейнери з плоскою кришкою, то очікувана вартість за 800 шт. складала б 5 424 000,00 гривень (6 780,00 грн. за шт.). Зараз же в тендері за 800 шт. вживаних контейнерів з круглою кришкою складає 6 480 000,00 грн. (8 100,00 грн за шт.). Економія бюджетних коштів значна, при цьому місто отримає НОВІ контейнери. Різниця між НОВИМИ контейнерами з ПЛОСКОЮ кришкою і ВЖИВАНИМИ контейнерами з КРУГЛОЮ КРИШКОЮ складає 1 056 000,00 грн. Я думаю не тільки жителям м. Полтави стає цікаво до чиєї кишені потраплять ці кошти?
• Просимо внести зміни до ТД таким чином, що Учасники мали змогу запрононувати НОВІ контейнери з плоскою кришкою. Зокрема, в Додатку 5 ТД викласти в новій редакції: кришка: Кришка сферична (або сферична з лючком) з пружинним механізмом закривання або плоска кришка. Такі зміни будуть сприяти економії бюджетних коштів та збільшенню конкуренції серед Учасників, оскільки НОВИЙ контейнер з плоскою кришкою має нижчу ціну чим оголошена Вами очікувана вартість на ВЖИВАНІ контейнери з круглою кришкою. До прикладу КП Одескомунтранс у тендері за номером UA-2024-07-09-010590-a придбала НОВІ контейнери з плоскою кришкою за ціною 6 780,00 гривень. До речі, у тендері за номером UA-2024-07-09-010590-a, що проводився КП Одескомунтранс була велика конкуренція, що призвела до великої економії бюджетних коштів. Сподіваємось на розуміння і на бажання влади м. Полтави зекономити бюджетні кошти та придбати нові контейнери, тому найближчим часом будуть зміни до тендерної документації.

Зведемо ці запитання до одного: чому місто обирає б/в контейнери з круглою кришкою та переплатою, якщо за навіть меншу суму можна купити нові контейнери з пласкою кришкою?

Зазначимо, що замовник на відміну від минулого конкурсу відмовився від умови щодо зеленого кольору контейнера. Тим більше, що переможець конкурсу все одно поставив контейнери різних кольорів. Відсутність цієї вимоги, на нашу думку, має в теорії позитивно позначитися на кількості учасників.

В управлінні ЖКГ повідомили, що сферична кришка має продовжувати певні традиції КАТП-1628, яке обслуговує як металеві, так і пластикові баки тільки з круглою кришкою. Щодо ціни на баки, то замовник розраховує, що на конкурс зайдуть багато учасників, які знизять кінцеву ціну. Хоча одразу тут зазначимо, що, як показує практика, очікувана вартість, яку встановлює замовник, є ключовою для учасників, від якої вони і відштовхуються, роблячи не досить суттєві знижки. Навпаки — якщо учасник занадто знижує вартість, то замовник не приймає його пропозиції через «аномально низьку ціну».

Втім, як і управління ЖКГ, розраховуємо на велику кількість учасників і конкуренцію. Бо минулого разу відсутність останньої (через вимоги до вжвианого пластику зеленого кольору і круглої кришки) зробила переможцем ТОВ «ВСМ Еколоджі» з ціною 7969,5 грн/шт, тоді як інші міста купували такі ж баки (Sulo AWB 1100 RD) за 7200 грн/шт.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»